6th session of the Conference of States Parties to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (17-19 July 2013), Informal panel: Community-based rehabilitation and habilitation for inclusive society - Declaration of Belgium

date: 19 July 2013

(French and Dutch versions of this statement are included below)

Belgium is pleased to be able to inform you of its point of view on the "community-based rehabilitation (CBR) and habilitation for inclusive society".

Belgium considers CBR as a development strategy to improve the inclusion of people with disabilities in society.

At federal level, all government administrations and policy units of the Ministers and Secretaries of State have appointed focal points in order to raise awareness for the disability dimension in all domains of societal life. They have to see to it that the disability dimension is reckoned with in their internal policies, as regards recruitment and employment, the accessibility of their buildings and also, and not in the least, the policy decisions their services take. Civil society is also involved in this action and every six months, a report is submitted to the federal government. At this stage, civil society notices that realizations are still in a rather embryonic state and that the interconnections have still to be established or strengthened, so that the process achieves the expected results.

The various Communities and Regions have taken measures too.

For example, in 2012, Flanders focused on the development of a comprehensive action plan (using an open method of coordination) with numerous initiatives covering all the policy domains, with the following ambitions: creating an inclusive and accessible society and taking steps forward in the implementation of the UN Convention. The actions cover the period 2012-2014. Later, these actions will be revised for the period 2014-2016, etc.

In 2013, Flanders aimed tobring about a shift in the perception of people with disabilities by means of a wide media campaign with television ads and editorial content on national television, with the slogan: "people with disabilities are just people, nothing else" (www.gelijkekansen.beNo label found for: as_externallink.alttag).
With the launch of the concept note "Perspective 2020. A new support policy for people with disabilities" in 2010, the care offer was literally and figuratively placed "in another perspective", in view of 2020. This concept note contains two strategic objectives: guaranteed care for people with disabilities with the heaviest support needs and demand-driven care and support in an inclusive society. These objectives will be realised by means of 11 strategic projects.

The Walloon Regionhas launched the project 'handicontact' in view of promoting the integration of people with disabilities. Currently, there are already 217 'handicontacts' in the 253 municipalities of the Region. The 'handicontacts' inform and orientate people with disabilities with regard to relevant services and integration promoting initiatives at local level.

In 2011, the Brussels Capital Regionstarted a regional coordination action regarding full accessibility, which includes the elaboration and implementation of yearly action plans. In 2013, a pilot project was launched, aimed at raising awareness for digital accessibility and improving the accessibility of the websites of the municipalities and the public centres for social welfare of the Brussels Capital region.

The French Community Commissionhas had the UNCRPD translated in simplified language, in order to raise more awareness and in view of informing people with disabilities and specialised service providers better. The UNCRPD will soon be accessible to deaf and blind people. The project has mobilised people with disabilities (autorepresentatives) and it has enabled and will further enable them to get involved and to take direct action, along with other people with disabilities as well as professionals contributing to their inclusion, all on the basis of a text specifically aimed at them. Awareness has also been raised in centres and services that care for people with disabilities.

-------------------------------------

Sixième session de la Conférence des Etats parties à la CRPD
17 - 19 juillet 2013, Siège des Nations Unies - New York

Panel informel : Adaptation et réadaptation à base communautaire
pour une société sans exclusion - Déclaration de la Belgique

La Belgique est heureuse de vous faire part de sa position en matière d’« adaptation et de réadaptation à base communautaire (RBC) pour une société sans exclusion ».

La Belgique considère la RBC comme une stratégie de développement permettant d’améliorer l’inclusion des personnes handicapées dans la société.

Au niveau fédéral, dans toutes les administrations publiques et auprès de toutes les cellules stratégiques des Ministres et Secrétaires d’Etat, des personnes de contact ont été désignées pour inclure la dimension du handicap dans tous les domaines de la vie sociale. Ces personnes doivent veiller à ce que la dimension du handicap soit intégrée à la politique interne, tant sur le plan du recrutement et de l’emploi, que de celui de l’accessibilité de leurs bâtiments et également, et en particulier, de celui des décisions politiques prises par leurs services. La société civile est également associée à ce processus et un rapport à ce sujet est produit tous les six mois à l’attention du gouvernement fédéral.A ce stade, la société civile constate que les concrétisations sont encore embryonnaires et que les articulations doivent encore être instaurées ou renforcées pour que le processus rencontre les résultats escomptés.

Des mesures sont également prises dans les différentes Régions et Communautés.

Ainsi, en 2012, la Flandre a développé un plan d’action exhaustif (en utilisant la méthode ouverte de coordination) incluant une multitude d’initiatives et s’étendant à tous les domaines politiques, avec pour ambition d’édifier une société sans exclusion et accessible et d’accroître la notoriété des actions visant à mettre en œuvre la Convention des Nations Unies. Les actions couvrent la période 2012-2014. Il sera procédé ensuite à une actualisation de ces actions jusqu’en 2016, etc.
En 2013, la Flandre a voulu changer l’image que l’on a généralement des personnes handicapées en lançant une vaste campagne médiatique constituée de spots TV et de programmes ciblés sur les chaînes publiques de radio et de télévision, et ce sous le thème: « Les personnes handicapées sont des gens comme les autres, ne les regardez pas différemment » (www.gelijkekansen.beNo label found for: as_externallink.alttag).
Le lancement, en juillet 2010, de la note conceptuelle« Perspective 2020. Nouvelle politique d’accompagnement des personnes handicapées »a placé l’offre de soins, au sens propre comme au sens figuré, « dans une autre perspective », à l’horizon 2020.Cette note inclut deux objectifs stratégiques : la garantie de soins aux personnes handicapées nécessitant une assistance très lourde et la dispensation de soins et d’une assistance en fonction des besoins dans une société inclusive, à réaliser au moyen de 11 projets stratégiques.

La Région wallonne a lancé son projet « Handicontact », destiné à promouvoir l’intégration des personnes handicapées. Ainsi, il existe déjà actuellement 217 « handicontacts » dans les 253 communes de Wallonie. Le « handicontact » informe et guide les personnes handicapées à propos des prestations de service importantes et des initiatives favorisant leur intégration au niveau local.

La Région de Bruxelles-Capitale a mis sur pied depuis 2011 une coordination régionale en matière d’accessibilité intégrale, en ce compris l’élaboration et la mise en œuvre de plans d’action annuels. En 2013, un projet-pilote a été lancé aux fins de sensibilisation à l’accessibilité numérique et à l’amélioration de l’accessibilité des sites internet des communes et CPAS de la Région de Bruxelles-Capitale.

La COCOF a réalisé la traduction de l’UNCRPD en langage facile à comprendre afin de permettre une meilleure sensibilisation et une meilleure information des personnes handicapées et des services spécialisés. Elle sera prochainement accessible aux personnes sourdes et aveugles. Le projet a mobilisé des personnes vivant en situation de handicap (des auto-représentants) et leur a permis et leur permet encore de s’impliquer et d’agir directement tant auprès de leurs pairs qu’auprès des travailleurs participant à leur inclusion, et ce autour d’un texte qui les concerne. Une sensibilisation a eu lieu dans des centres et services accueillant des personnes handicapées.

------------------------------

6e zitting van de Conferentie van de verdragsluitende partijen van het CRPD
17 – 19 juli 2013, VN-hoofdzetel – New York
Informeel panel: revalidatie en aanpassingen op gemeenschapsbasis
voor een inclusieve maatschappij  - Verklaring België

België is verheugd u te kunnen informeren over zijn standpunt inzake de “revalidatie en aanpassingen op gemeenschapsbasis voor een inclusieve maatschappij”.

België beschouwt de revalidatie op gemeenschapsbasis als een ontwikkelingsstrategie om de inclusie van personen met een handicap in de maatschappij te verbeteren.

Op federaal niveau werden in alle overheidsadministraties en bij alle beleidscellen van de ministers en staatssecretarissen contactpersonen aangeduid om de handicapdimensie in alle domeinen van het maatschappelijke leven doorgang te doen vinden. Zij moeten erop toezien dat de handicapdimensie meegenomen wordt in het interne beleid, op vlak van aanwerving en tewerkstelling, bij de toegankelijkheid van hun gebouwen en ook, en niet in het minst, bij de beleidsbeslissingen die door hun diensten genomen worden. Ook het maatschappelijk middenveld wordt hierbij betrokken en om de zes maanden wordt hierover verslag uitgebracht aan de federale regering.Het maatschappelijk middenveld stelt vast dat de realisatiestot dusver in de kinderschoenen staanen dat de samenhang nog gecreëerd of versterkt moet worden opdat het proces de verwachte vruchten zou afwerpen.

Ook in de verschillende Gemeenschappen en Gewesten worden maatregelen genomen.

Zo heeft Vlaanderen in 2012 ingezet op de ontwikkeling van een omvattend actieplan (via opencoördinatiemethode) met tal van initiatieven over alle beleidsdomeinen heen met als ambitie: een inclusieve en toegankelijke samenleving en de uitvoering van het VN-Verdrag dichterbij brengen. De acties lopen over de periode 2012-2014. Nadien gebeurt een actualisering van deze acties tot 2016 etc.
In 2013 werd in Vlaanderen ingezet op een shift in de beeldvorming rond mensen met een handicap door de lancering van een brede mediacampagne met tv-spots en redactionele aandacht op de publieke omroep onder het motto: “mensen met een handicap zijn gewoon mensen, zie ze niet anders” (www.gelijkekansen.beNo label found for: as_externallink.alttag).
Het zorgaanbod wordt, met de lancering in juli 2010 van de conceptnota "Perspectief 2020. Nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap" letterlijk en figuurlijk “in een ander perspectief geplaatst”, met het oog op 2020.Deze conceptnota bevat twee strategische doelstellingen: zorggarantie realiseren voor de personen met een handicap met de zwaarste ondersteuningsnood, en vraaggestuurde zorg en ondersteuning realiseren in een inclusieve samenleving; deze zijn te realiseren via 11 strategische projecten.

Het Waals Gewest heeft het project ‘handicontact’ gelanceerd, om de integratie van personen met een handicap te bevorderen. Zo zijn er momenteel al 217 ‘handicontacten’ in de 253 gemeentes van het Gewest. De ‘handicontact’ informeert en oriënteert personen met een handicap over relevante dienstverlening en integratiebevorderende initiatieven op lokaal niveau.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft sinds 2011 een regionale coördinatie opgezet inzake integrale toegankelijkheid, inclusief de opmaak en uitvoering van jaarlijkse actieplannen. In 2013 werd een proefproject gelanceerd voor de sensibilisering rond digitale toegankelijkheid en het verbeteren van de toegankelijkheid van websites van Brusselse gemeenten en OCMW’s.

De FGC heeft het UNCRPDin een begrijpelijke taal laten omzetten zodat personen met een handicap en gespecialiseerde diensten beter gesensibiliseerd en geïnformeerd kunnen worden. Binnenkort wordt het Verdrag toegankelijk voor doven en blinden. Het project heeft personen met een handicap (zelfvertegenwoordigers) gemobiliseerd. Zij konden en kunnen zich nog steeds ten volle inzetten en direct optreden bij hun gelijken en bij de werknemers die betrokken zijn bij hun inclusie, voor een tekst die hen aanbelangt. Er werd een sensibiliseringsactie georganiseerd in centra en diensten voor personen met een handicap.